跨區(qū)域跨行業(yè)四市協(xié)同共防 河南黑熱病防控再發(fā)力
3月6日,河南省洛陽市、鄭州市、許昌市、平頂山市四市的疾病預防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在洛陽市簽訂《河南省黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議》,首次在市域啟動跨區(qū)域、跨行業(yè)、多部門黑熱病聯(lián)控聯(lián)防運行機制,全面落實《河南省人民政府辦公廳關于推動疾病預防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,共同推動全省黑熱病防控工作共商、共管、共治。
黑熱病又名內(nèi)臟利什曼病,是由利什曼原蟲引起、經(jīng)白蛉傳播的地方性傳染病。根據(jù)傳染源不同,黑熱病一般分為人源、犬源和自然疫源型,河南省目前主要流行的是犬源型黑熱病。雌性白蛉多嗜吸人和哺乳動物的血,通常棲息于室內(nèi)外陰暗、潮濕、避風的場所(屋角、墻縫、畜舍、橋洞等)。5月~9月為白蛉的活動季節(jié),6月~7月是活動高峰。黑熱病臨床上以長期不規(guī)則發(fā)熱,脾、肝、淋巴結(jié)腫大和全血細胞減少性貧血為主要表現(xiàn),若不及時治療,大多數(shù)患者在1年~2年內(nèi)會合并其他疾病而死亡。
洛陽市、鄭州市、平頂山市和許昌市四市位置相鄰、地貌相似,相鄰地區(qū)人員交流多,傳播媒介白蛉、犬只的流動頻繁,黑熱病疫情存在一定關聯(lián)性。前期,四市充分溝通交流,加強協(xié)同防控,探索性采取一系列綜合干預措施,實施疫情同防同控。為進一步強化區(qū)域聯(lián)防部門聯(lián)控,四市疾病預防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定建立黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,并舉行簽約儀式。簽約現(xiàn)場,河南省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任,省疾病預防控制局黨組書記、局長,省疾病預防控制中心黨委書記郭萬申代表河南省疾病預防控制局,授予首次輪值市洛陽市“河南省黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”會旗與會杯。四市分別作2024年黑熱病防控工作專題匯報,陽泉市疾病預防控制中心、林州市動物疫病預防控制中心、滎陽市疾病預防控制中心等分享經(jīng)驗做法,相互交流借鑒,共同商定“黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”年度工作計劃,明確任務分工、時間節(jié)點以及黑熱病聯(lián)防聯(lián)控年度工作重點。此次四市的簽約,也標志著河南省跨地區(qū)、跨行業(yè)、多部門的黑熱病聯(lián)防聯(lián)控機制在2024年滎陽市和修武縣試點探索的基礎上,正式推廣應用并進入常態(tài)化運行階段。
根據(jù)協(xié)議,四市以提高黑熱病防控效能,實現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、快速應對、有效控制為目標,將加強市域間黑熱病防治工作的多部門協(xié)作、上下聯(lián)動、信息共享、資源調(diào)配和技術(shù)交流,在媒介監(jiān)測、犬只調(diào)查、疫情通報、疫點處置、會商研判、主動干預等方面形成規(guī)范化、制度化和常態(tài)化的工作機制,同時規(guī)定了跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控組織架構(gòu),要求定期編制黑熱病工作簡訊,創(chuàng)新和完善多部門合作,加強培訓、宣傳和哨點醫(yī)院人群監(jiān)測等工作,并明確了各部門的工作職責與任務。
針對人獸共患病綜合治理和黑熱病聯(lián)防聯(lián)控工作,郭萬申說:“全省疾控系統(tǒng)要充分認識到黑熱病等人獸共患病的嚴重危害,深刻理解黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的意義和作用,深入分析、全面梳理問題短板,完善機制、努力提升防控效能,優(yōu)化策略、推動措施落實落細。”他強調(diào),區(qū)域化治理是國家戰(zhàn)略框架中應對系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的重要手段,河南省的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作要積極融入國家戰(zhàn)略框架,同時在政策、技術(shù)、機制層面持續(xù)創(chuàng)新,以實現(xiàn)更高效的系統(tǒng)性協(xié)同。平四市要在滎陽和修武黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控試點的基礎上,繼承和發(fā)揚瘧疾、布病等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制的寶貴經(jīng)驗,抓重點、攻難點、多方聯(lián)動,建立好、運用好跨區(qū)域和跨行業(yè)的黑熱病聯(lián)防聯(lián)控機制,積極探索黑熱病、狂犬病等“一樣多檢、多病同防、多病共管”工作模式,構(gòu)筑牢固的防疾病、保健康屏障,在“四高四爭先”中作出新的疾控貢獻。
洛陽市、鄭州市、許昌市、平頂山市四市的疾病預防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、疾病預防控制中心、動物疫病預防控制中心,洛陽市15個縣(市、區(qū))疾病預防控制局、疾病預防控制中心共110余人參加。
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