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黨的二十大報(bào)告提出，要實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。記者11月29日獲悉，市委市政府印發(fā)《蘇州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施方案》，從頂層設(shè)計(jì)到底層實(shí)施，通過一系列舉措努力融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，促進(jìn)人與自然和諧共生。

“實(shí)施方案”提出，到2025年，完成全市縣域生物多樣性本底調(diào)查與評估，構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局，建立健全相關(guān)配套政策、制度。自然濕地保護(hù)率保持在70%以上，林木覆蓋率穩(wěn)定在20.5%以上，生態(tài)保護(hù)紅線按國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)模執(zhí)行，生態(tài)空間管控區(qū)域面積按省政府規(guī)劃確定的規(guī)模執(zhí)行。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種數(shù)保護(hù)率超過90%，長江水生生物完整性指數(shù)有所改善，全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)力爭超過50，變化幅度力爭達(dá)到“一般變好”，縣域生態(tài)質(zhì)量指數(shù)消除四類。

“實(shí)施方案”結(jié)合蘇州實(shí)際情況，圍繞總體目標(biāo)確定九項(xiàng)主要任務(wù)，制定30條重點(diǎn)措施，并逐一明確牽頭部門和完成時(shí)限，確保做到科學(xué)有序推進(jìn)。

加快完善生物多樣性保護(hù)政策制度。制定蘇州市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃，編制生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生物多樣性損害鑒定工作機(jī)制，完善打擊野生動植物非法貿(mào)易制度。實(shí)施長江“十年禁漁”。

持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，到2025年，生態(tài)保護(hù)紅線面積按國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)模執(zhí)行。針對長江江豚、木荷、紫楠等珍稀瀕危動植物劃定一批物種數(shù)量多、生物多樣性狀況佳、生態(tài)保護(hù)價(jià)值高的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。構(gòu)建打造太湖、陽澄湖、長江片區(qū)為生態(tài)核，京杭運(yùn)河、望虞河、太浦河、吳淞江片區(qū)為生態(tài)軸，環(huán)太湖、環(huán)陽澄湖、長江田園和水鄉(xiāng)濕地生態(tài)片區(qū)為主體的，涵蓋婁江—瀏河、元和塘—常滸河、鹽鐵塘、張家港河等生態(tài)廊道，自然保護(hù)地、重要濕地、生態(tài)公益林、山體等生態(tài)源地為支撐的生態(tài)安全格局。

切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。高標(biāo)準(zhǔn)開展太湖生態(tài)島建設(shè)，踐行堅(jiān)持基于自然的解決方案（NbS）理念行動，以自然生態(tài)保護(hù)和修復(fù)為核心，在太湖、長江、大運(yùn)河、城市近郊等區(qū)域整合濕地、水網(wǎng)等自然要素，因地制宜建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)。到2025年，累計(jì)建成生態(tài)安全緩沖區(qū)十個(gè)以上。

構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測評估體系。推進(jìn)生物多樣性調(diào)查監(jiān)測，以沿長江、太湖、陽澄湖、大運(yùn)河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，整合各類資源，推進(jìn)生物多樣性觀測場站建設(shè)，積極構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)。廣泛應(yīng)用環(huán)境DNA、AI識別、衛(wèi)星遙感等新技術(shù)，開展“天空地一體化”周期性觀測。

著力提升生物安全管理水平。依法加強(qiáng)生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測管理，開展外來入侵物種普查，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域外來入侵物種的監(jiān)測、預(yù)警、清除等，遏制加拿大一枝黃花、福壽螺、美國白蛾等擴(kuò)散蔓延。

創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)開發(fā)利用機(jī)制。加強(qiáng)生物資源開發(fā)和可持續(xù)利用技術(shù)研究，引導(dǎo)企業(yè)開展新作物、新品種、新品系、新遺傳材料和作物病蟲害發(fā)展動態(tài)調(diào)查研究，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和可持續(xù)利用。

嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督評估。全面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化國家級生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等監(jiān)督執(zhí)法，保護(hù)重點(diǎn)野生動植物及其棲息地。以生物多樣性保護(hù)水平提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，不斷提升全市生態(tài)質(zhì)量保護(hù)水平，提升生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）值，全市各區(qū)域生態(tài)質(zhì)量全面達(dá)到三類及以上。

全面推動生物多樣性保護(hù)公眾參與。將加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)納入文明城市創(chuàng)建，推動生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)、科學(xué)知識、典型案例、重大項(xiàng)目成果等宣傳普及。鼓勵(lì)舉報(bào)導(dǎo)致生物多樣性受損的違法行為，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。

此外，蘇州市將進(jìn)一步完善生物多樣性保護(hù)保障措施，建立生物多樣性保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，將生物多樣性保護(hù)工作納入績效考核內(nèi)容。多渠道、多領(lǐng)域籌集保護(hù)資金，探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，積極參與生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)。記者 惠玉蘭

來源：蘇州日報(bào)