杭州錢塘區有了濕地司法保護示范基地
濕地。錢塘分局供圖
濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態系統。日前(3月22日),浙江省“杭州錢塘大灣區省級濕地公園生態環境司法保護示范基地”正式揭牌,將努力成為司法保護濕地的榜樣。
面積是西溪濕地的近5倍
今年2月,浙江省政府發文公布濕地目錄,位于錢塘區的江海濕地成功地上榜,并被命名為“杭州錢塘大灣區省級濕地公園”。
大灣區省級重要濕地位于錢塘江江灣河口區,是三江兩岸景觀廊道的終端,杭州東部生態帶的核心區域,東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的重要中轉站。據統計,目前該濕地共記錄到包括稀有鳥類在內的140多種鳥類。
大灣區省級濕地公園規劃面積48平方公里,是西溪濕地的近5倍,將與西溪國家濕地公園一同成為杭州濕地保護的“東西雙璧”,分別為城西科技大走廊和城東智造大走廊綠色賦能。
發布司法協作機制
為進一步加強全區濕地生態保護力度,有效預防和依法懲治破壞濕地的違法犯罪行為,完善濕地生態環境司法保護機制,根據《中華人民共和國濕地保護法》《浙江省濕地保護條例》等有關法律法規和文件規定,他們制定了《關于進一步完善濕地生態環境司法保護行政執法與司法協作機制》。
當天的揭牌儀式現場,錢塘區人民法院、區人民檢察院、區公安分局、區農業農村局、區綜合行政執法局、市生態環境局錢塘分局聯合發布了這一司法協作機制。提出要建立健全濕地生態環境保護行政執法與司法聯動協作機制,建立司法機關提前介入機制,建立案件移送機制。要求建立聯席會議制度,完善強制執行機制,建立信息共享機制。同時,建立多向咨詢機制,探索濕地修復協作機制,加強司法建議和法律監督機制等。
他們以建立健全濕地生態環境保護行政執法與司法聯動協作機制,打造府院聯動、多部門協同的生態環境司法保護格局,形成行政執法、司法審判、資源修復、普法教育、監督管理全要素一體化的司法保護體系。
現場審判警示教育
為強化社會公眾濕地生態資源保護理念,當天,錢塘法院還在大灣區濕地附近魚市以巡回審判方式公開開庭審理一起非法捕撈及銷售水產品刑事犯罪案件。
隨著法槌聲敲響,庭審有條不紊地進行。公訴機關指控,被告人王某多次采用電魚等禁用方式非法捕撈,并將漁獲物銷售給馬某等人,獲利19萬余元;被告人馬某明知該漁獲物為非法捕撈所得,仍予以收購,共支付14.8萬余元。
經過法庭訊問、舉證質證、最后陳述、合議庭評議等環節,法院當庭宣告判決,二被告人均自愿認罪認罰。在錢塘法院、公安、檢察、農業農村局等單位的監督下,二被告人自愿增殖放流各類魚苗2萬尾,并主動繳納6000元罰金。
當天,在生態環境司法保護示范基地舉行了公益增殖放流活動,共放流各類魚苗約15000尾。在當前錢塘江流域禁漁期,公益增殖放流,旨在促進各類水生生物結構之間的平衡,達到“以水養魚、以魚凈水”的目的。
去年6月,《中華人民共和國濕地保護法》正式實施,這是我國首部專門針對濕地保護的法律,也是濕地保護領域具有重大意義的里程碑。杭州市生態環境局政策法規與執法監督處認為,錢塘大灣區省級濕地公園生態環境司法保護示范基地的建立,對充分發揮司法對生態破壞的源頭預防、綜合治理、保護修復作用等,都具有重要意義。(鐘兆盈 唐一)
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