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近期，日本新冠肺炎疫情不斷蔓延。據(jù)日本放送協(xié)會(huì)（NHK）報(bào)道，日本8月3日新增確診病例達(dá)960例，如果包含“鉆石公主”號(hào)郵輪的確診患者，日本累計(jì)確診已攀升至40217例。

從3萬(wàn)例增長(zhǎng)至4萬(wàn)例，日本僅用了9天的時(shí)間。然而在這種情況下，中央政府和地方政府就是否進(jìn)入緊急狀態(tài)的問(wèn)題出現(xiàn)分歧。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，日本三重縣知事自行發(fā)布進(jìn)入緊急狀態(tài)的通知。此前，沖繩縣及岐阜縣也宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。但日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉曾于7月31日表示，不會(huì)再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言。

日本疫情怎么樣了？

最后一個(gè)零確診縣“失守”

據(jù)日本時(shí)事通訊社（Jiji Press）報(bào)道，日本疫情蔓延的速度正在不斷加快。

日本于1月16日出現(xiàn)首例確診患者，3個(gè)月后，累計(jì)確診病例超過(guò)1萬(wàn)例；2個(gè)半月后的7月4日，日本確診病例增長(zhǎng)至2萬(wàn)例；這之后21天，即7月25日，累計(jì)確診人數(shù)已超3萬(wàn)；而從3萬(wàn)例增長(zhǎng)至4萬(wàn)例，日本僅用了9天的時(shí)間。

日本累計(jì)確診病例已超4萬(wàn)例。/ 時(shí)事通訊社網(wǎng)站截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，東京都新增確診258例，單日新增病例已連續(xù)7天超過(guò)200例。其中，170名確診患者的年齡在20至39歲之間，占總數(shù)的60%以上。

據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前，東京都已將疫情大流行的警報(bào)提高至最高水平，這意味著“疫情正在蔓延”。東京都知事小池百合子警告稱，東京都或?qū)⑿歼M(jìn)入首都緊急狀態(tài)。

除東京都外，愛知縣及大阪府的新增確診病例也在繼續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，愛知縣單日新增病例125例，大阪府單日新增81例。在與愛知縣相鄰的三重縣，新增確診病例數(shù)量創(chuàng)歷史新高，當(dāng)?shù)剡€出現(xiàn)了聚集性感染，導(dǎo)致9名學(xué)生確診。

據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，日本最后一個(gè)零確診縣“失守”。巖手縣知事達(dá)增拓也在疫情通報(bào)會(huì)上表示，“該縣出現(xiàn)了2例確診病例，巖手縣不再是一個(gè)例外”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，巖手縣知事在政府大樓內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。/ 《朝日新聞》網(wǎng)站截圖

巖手縣政府在一份聲明中表示，縣內(nèi)報(bào)告了2例確診病例，均為男性。其中一名患者曾于7月22日前往關(guān)東地區(qū)野營(yíng)，因其一位朋友確診感染新冠病毒，他隨后接受了病毒檢測(cè)，7月29日，他的病毒檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性。

疫情再次暴發(fā)或與過(guò)早解除緊急狀態(tài)有關(guān)

據(jù)彭博社報(bào)道，日本的防疫措施在疫情暴發(fā)初期頗有成效，然而，并未持續(xù)太久。目前，日本疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生專家普遍認(rèn)為，日本疫情再次暴發(fā)或與政府過(guò)早宣布解除全國(guó)緊急狀態(tài)有關(guān)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，日本首相安倍晉三宣布7個(gè)都府縣進(jìn)入緊急狀態(tài)；4月16日，安倍將緊急狀態(tài)的適用范圍擴(kuò)大至全國(guó)，并警告民眾避免前往人員聚集、通風(fēng)不暢的地方。

不到一個(gè)半月的時(shí)間，即5月25日，日本47個(gè)都道府縣均解除緊急狀態(tài)，官員們開始試圖“重啟”經(jīng)濟(jì)。

日本表現(xiàn)得像新冠病毒已經(jīng)“消失”了，但現(xiàn)在，病毒無(wú)處不在。/ 彭博社報(bào)道截圖

6月，日本各地的餐廳及酒吧重新開放，人們?cè)谇巴@些場(chǎng)所時(shí)通常不會(huì)佩戴口罩，并與他人近距離接觸。6月下旬，日本夜店開始出現(xiàn)聚集性感染事件，但政府仍未采取有效的防疫措施。

世界衛(wèi)生組織前衛(wèi)生政策負(fù)責(zé)人、倫敦國(guó)王學(xué)院公共衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)涉谷健二（Kenji Shibuya）表示，“政府應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)控制病毒傳播，比如擴(kuò)大病毒檢測(cè)范圍，呼吁民眾與他人保持一定社交距離，或者采取封閉式管理等。但日本政府只是在‘等待和觀察’，這種做法導(dǎo)致疫情變得更糟”。

除此之外，日本中央政府和地方政府就是否進(jìn)入緊急狀態(tài)的問(wèn)題出現(xiàn)了分歧。

據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，日本三重縣召開新冠病毒對(duì)策總部會(huì)議，該縣知事鈴木英敬在會(huì)上表示，“為防止疫情再次蔓延，三重縣有必要自行發(fā)布緊急事態(tài)宣言”。同時(shí)，鈴木還要求當(dāng)?shù)孛癖姳M量避免前往東京、愛知、大阪、福岡及沖繩等城市。

東京報(bào)告了258例確診病例，三重縣宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。/ 《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

沖繩縣也于7月31日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，并要求人們居家2周，減少非必要外出。沖繩縣知事玉城丹尼表示，“因疫情持續(xù)蔓延，沖繩縣進(jìn)入緊急狀態(tài)至8月15日”。同日，岐阜縣也宣布“第二波緊急事態(tài)宣言”。

日本中央政府卻認(rèn)為，暫時(shí)沒有必要進(jìn)入緊急狀態(tài)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉表示，“目前，死亡率幾乎保持在較低水平，日本的醫(yī)療系統(tǒng)也仍在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此不會(huì)再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言”。

彭博社指出，衛(wèi)生官員用來(lái)衡量是否有效遏制疫情的標(biāo)準(zhǔn)在于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)是否繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。東京國(guó)際醫(yī)療福祉大學(xué)教授和田光治表示，“醫(yī)院只能治療感染患者，只有政府采取公共衛(wèi)生防疫措施，才能有效減少感染人數(shù)”。

各地政府建議民眾“盂蘭盆假期”謹(jǐn)慎返鄉(xiāng)

據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，目前，公共衛(wèi)生專家們十分關(guān)注即將到來(lái)的“盂蘭盆假期”（8月13日至8月16日）。通常情況下，人們會(huì)在盂蘭盆假期時(shí)返回家鄉(xiāng)，祭祖掃墓。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“如果可能的話，我們將召開冠狀病毒專家小組會(huì)議，在聽取專家的意見后，將對(duì)盂蘭盆假期進(jìn)行指導(dǎo)建議”。

年輕人返鄉(xiāng)或?qū)?dǎo)致老年人感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)增加，西村康稔對(duì)此表示，“這是人們必須仔細(xì)考慮的事情”。

日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣建議在疫情暴發(fā)情況下，謹(jǐn)慎對(duì)待盂蘭盆假期。/ 《每日新聞》網(wǎng)站截圖

據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉認(rèn)為，中央政府無(wú)意要求人們減少外出。“我們沒有要求人們避免返鄉(xiāng)，我們只是要求大家謹(jǐn)慎采取措施”。

菅義偉還對(duì)西村康稔在發(fā)布會(huì)上的言論進(jìn)行回應(yīng)，“西村只是說(shuō)政府將聽取專家意見，但如果人們采取全面的防疫措施，便可以將感染風(fēng)險(xiǎn)降至最低”。

盡管確診病例激增，中央政府不會(huì)要求人們放棄旅行。/ 《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

不過(guò)，地方政府開始就盂蘭盆假期提出防疫建議。疫情“重災(zāi)區(qū)”愛知縣知事大村秀章表示，“如果疫情仍不受控制，愛知縣將不得不呼吁民眾采取居家防疫措施”。

秋田縣知事佐竹敬久也在新聞發(fā)布會(huì)上表示，暑假期間應(yīng)盡量避免在外地讀書的孩子返回家鄉(xiāng)，以減少在返程途中感染病毒的幾率。

由日本5個(gè)縣組成的“知事會(huì)”發(fā)表共同聲明稱，希望決定在“盂蘭盆假期”返鄉(xiāng)的民眾可以與家人進(jìn)行溝通，并在充分了解當(dāng)?shù)匾咔闋顩r后做出決定。