林草重點工作 | 自然保護地整合優化
林草重點工作 | 自然保護地整合優化
國家林草局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態文明思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,對標對表黨的二十大新部署新要求,站在人與自然和諧共生的高度謀劃和推進林草工作,奮力譜寫林草高質量發展新篇章。
自然保護地是生態建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征,在維護國家生態安全中居于首要地位。我國自1956年在廣東省建立第一個自然保護區—鼎湖山自然保護區以來,經過多年努力,已建立各級各類自然保護地近萬個,占陸域國土面積的18%。2018年機構改革后,由國家林草局統一保護監管各類自然保護地,推動印發了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》和《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》,強化了自然保護地監管。
針對自然保護地交叉重疊、邊界不清等歷史遺留問題和現實矛盾沖突,自然資源部、國家林草局于2020年啟動自然保護地整合優化工作,對全國自然保護地開展全面調查摸底評估,研究制定相關規則,出臺系列政策文件。2022年,緊密銜接生態保護紅線劃定,加快工作進度,加大工作力度,推動全國自然保護地整合優化工作取得重要進展,初步形成《全國自然保護地整合優化方案》。部局聯合辦公,同步進行保護地整合優化預案再完善工作與生態保護紅線調整,對三條控制線及相關保護地進行串聯審核,基本完成了“三區三線”劃定任務。組織開展風景名勝區整合優化預案編制工作,印發了風景名勝區整合優化工作規則和數據匯交要求,編制了風景名勝區有關文件資料匯編。組建指導組指導編制預案,組織審核專班集中聯合審查1051個風景名勝區預案,并對100多個風景名勝區預案進行抽查,完成了審查工作。
下一步,國家林草局將認真貫徹落實黨中央決策部署,繼續抓好自然保護地整合優化。一是進一步完善相關程序,爭取自然保護地整合優化方案及早落地實施。二是持續加強自然保護地監督管理,定期組織開展人類活動情況遙感監測和核查,做到問題早發現、案件早查處、隱患早排除,確保自然保護地平穩有序健康發展。三是推動完善生物多樣性監測監管平臺、國家級自然保護區和國家級風景名勝區規劃審批審查管理系統,推進以國家公園為主體的自然保護地體系規劃和林草系統生物多樣性十四五規劃與遠景目標編制工作。
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