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2022年以來(lái)，生物安全領(lǐng)域“黑天鵝”事件頻發(fā)：新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國(guó)在烏克蘭的生物實(shí)驗(yàn)室曝光、多個(gè)國(guó)家報(bào)告發(fā)生不明原因的兒童急性肝炎病例……引起了各界的高度關(guān)注。

就目前生物安全領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）日前專(zhuān)訪(fǎng)了清華大學(xué)國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)中心主任、四川大學(xué)華西醫(yī)院中國(guó)人民生命安全研究院院長(zhǎng)王宏廣。

常態(tài)化核酸檢測(cè)能降低總體防疫成本

知事：3月份以來(lái)，我國(guó)多地迎戰(zhàn)奧密克戎變異株。面對(duì)病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作？

王宏廣：首先，我們應(yīng)對(duì)新冠病毒，特別是奧密克戎變異株有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。新冠病毒是人類(lèi)有記載以來(lái)，傳播面最廣、影響人群最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、變異速度最快的病毒之一。而奧密克戎變異株有兩個(gè)主要特征：傳播速度極快，其BA.2亞變體的R0值接近10；重癥率、死亡率相對(duì)其他變異株較低。

防控疫情，我們要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，并不斷優(yōu)化、細(xì)化防控對(duì)策與策略。要對(duì)“動(dòng)態(tài)清零”有一個(gè)正確的理解，它不是任何地方、任何時(shí)間都清零的“絕對(duì)清零”，而是“社會(huì)面清零”，將疫情控制在可管可控范圍內(nèi)。具體防疫工作中要做到“三個(gè)防止”：防止盲目擴(kuò)大隔離區(qū)域、擴(kuò)大隔離人群、延長(zhǎng)隔離時(shí)間。有的省市不允許低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)入，有些地區(qū)限制農(nóng)民下地干活等，這些層層加碼、“一刀切”的做法都要認(rèn)真地加以解決。

一些城市最近實(shí)施了常態(tài)化核酸檢測(cè)，這是一種值得提倡的嘗試，能夠提升監(jiān)測(cè)預(yù)警靈敏度、遏制病毒快速傳播，進(jìn)而避免大范圍的靜態(tài)管理，降低總體防控成本。實(shí)際工作中要因地制宜，科學(xué)安排檢測(cè)的頻率和布局，將對(duì)公眾生活的影響降到最低。

為應(yīng)對(duì)美國(guó)的生物霸權(quán)

應(yīng)像修“防空洞”一樣建防疫站

知事：近期，美國(guó)在烏克蘭的生物實(shí)驗(yàn)室引發(fā)各方高度關(guān)注。美國(guó)的生物霸權(quán)已經(jīng)對(duì)很多國(guó)家構(gòu)成了安全威脅。我們有必要采取什么措施去應(yīng)對(duì)？

王宏廣：據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)國(guó)內(nèi)目前有13家正在運(yùn)行、擴(kuò)建或規(guī)劃中的P4實(shí)驗(yàn)室，以及多達(dá)1495個(gè)P3實(shí)驗(yàn)室，在全球30個(gè)國(guó)家和地區(qū)控制有336個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室，并通過(guò)各種手段“巧取豪奪”其他國(guó)家的生物資源。

可以說(shuō)，美國(guó)的生物霸權(quán)已經(jīng)形成，表現(xiàn)在這些方面：

第一，美國(guó)擁有生物領(lǐng)域90%以上的根技術(shù)；

第二，美國(guó)的高等級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室數(shù)量占全球近50%；

第三，美國(guó)擁有世界上最大的生物資源庫(kù)；

第四，過(guò)去20年，美國(guó)的生物安全研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1855億美元；

第五，美國(guó)是世界上唯一能夠合成冠狀病毒而不留痕跡的國(guó)家；

第六，美國(guó)是世界上唯一拒絕《禁止生物武器公約》核查機(jī)制的國(guó)家。

未來(lái)，美國(guó)的生物霸權(quán)可能像核霸權(quán)一樣，改變世界安全格局，影響未來(lái)幾十年的安全。為了做好應(yīng)對(duì)，我建議把生物安全作為國(guó)家安全的重中之重，像修“防空洞”一樣建防疫站，建設(shè)好生物安全十大體系：

一是構(gòu)建生命安全保障體系，大幅提高防控傳染病、防御生物威脅的能力；

二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生物安全體系，絕對(duì)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，大幅提升防御農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的能力；

三是構(gòu)建生物多樣性保障體系，切實(shí)保護(hù)瀕危生物，探討恢復(fù)已滅絕生物的技術(shù)和途徑；

四是構(gòu)建人類(lèi)遺傳資源保護(hù)體系，做好人類(lèi)遺傳資源的收集、保存、保護(hù)、利用工作；

五是構(gòu)建國(guó)門(mén)生物安全體系，構(gòu)建新時(shí)代的“生物新長(zhǎng)城”，大幅度提升防御有害生物入侵的能力；

六是構(gòu)建國(guó)防生物安全體系，針對(duì)150多種可能改造成生物武器的病原物研發(fā)疫苗與藥物，確保能夠防御生物戰(zhàn)；

七是構(gòu)建生物技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐引領(lǐng)生物安全事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

八是構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室生物安全體系，增加高等級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室數(shù)量，嚴(yán)格進(jìn)行安全管理、培育頂尖人才，杜絕技術(shù)濫用、實(shí)驗(yàn)室泄漏事件的發(fā)生；

九是構(gòu)建生物安全法規(guī)體系，依法保障生物安全；

十是構(gòu)建生物安全國(guó)際共同體，促進(jìn)生物安全國(guó)際合作與交流，聯(lián)合國(guó)際社會(huì)的力量，要求美國(guó)盡快接受《禁止生物武器公約》核查機(jī)制。

俄烏沖突不會(huì)動(dòng)搖

我國(guó)糧食安全基本格局

知事：俄烏局勢(shì)持續(xù)緊張，對(duì)世界糧食安全形成挑戰(zhàn)。我們?nèi)绾伪ＷC將14億人的“飯碗”牢牢端在自己手中？

王宏廣：俄烏沖突已引發(fā)世界糧食、能源、食用油價(jià)格的全面上升，必然對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生一定影響，但國(guó)外一些媒體的相關(guān)報(bào)道與事實(shí)明顯不符。中國(guó)糧食安全需要系統(tǒng)、全面、客觀(guān)地看待。

首先，俄烏沖突會(huì)增加糧食進(jìn)口費(fèi)用，但不會(huì)動(dòng)搖我國(guó)糧食安全“吃飽沒(méi)問(wèn)題”的基本格局。我國(guó)2021年人均糧食占有量為483公斤，超過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織人均400公斤的糧食安全線(xiàn)21%，“吃飽沒(méi)問(wèn)題”。我國(guó)已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠保障6.6億噸的糧食產(chǎn)量，中國(guó)人不會(huì)再挨餓。今年我國(guó)糧食安全雖然面臨俄烏沖突、極端天氣、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的三重沖擊，但總體在可控范圍之內(nèi)。

其次，我國(guó)糧食安全“吃好要進(jìn)口”是基本國(guó)情。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)糧食安全還面臨著人均耕地少、進(jìn)口食物多、種植業(yè)規(guī)模小、效益偏低、糧價(jià)偏高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱、年輕糧農(nóng)少、糧食浪費(fèi)多等困難與問(wèn)題。此外，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化用地量不斷增加、人民生活水平提高使人均糧食消費(fèi)量不斷增加，將進(jìn)一步增加保障糧食安全的難度。2020年我國(guó)進(jìn)口糧食相當(dāng)于9億耕地的產(chǎn)量。吃好需要進(jìn)口是基本國(guó)情，糧食安全的弦始終不能松。

第三，保障糧食安全應(yīng)“八管齊下”。《中國(guó)的糧食安全》白皮書(shū)提出，要實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，我建議增加六個(gè)措施：

一是“生糧于海”，在300萬(wàn)平方公里海洋捕撈魚(yú)類(lèi)；

二是“產(chǎn)糧于山”，用南方10 億畝草山草坡種植食物；

三是“要糧于改”，用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，增加1億畝播種面積；

四是“儲(chǔ)糧于友”，建立穩(wěn)定的海外10億畝耕地的食物供應(yīng)鏈；

五是“節(jié)糧于用”，減少糧食浪費(fèi)；

六是“穩(wěn)糧于共同體”，加速建設(shè)糧食安全共同體。

通過(guò)這八項(xiàng)措施，我國(guó)有望形成8億噸的糧食產(chǎn)能，加上適當(dāng)進(jìn)口，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧”的目標(biāo)。

像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術(shù)

盡快打造一批“國(guó)之重器”

知事：您預(yù)測(cè)，生物技術(shù)將引領(lǐng)新的科技革命，生物經(jīng)濟(jì)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)后的又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們應(yīng)采取哪些政策措施來(lái)發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)？

王宏廣：“十四五”規(guī)劃明確提出，要推動(dòng)生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)。

我建議，采取八條措施來(lái)發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)：

第一、把生物經(jīng)濟(jì)作為“疫后經(jīng)濟(jì)”的重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同推動(dòng)生物技術(shù)與生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二、像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。建議把生物技術(shù)作為新科技革命的重中之重，把生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)作為科技強(qiáng)國(guó)的主要內(nèi)容，制定《國(guó)家生物技術(shù)與經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，盡快打造一批生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“國(guó)之重器”。

第三、發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集成全國(guó)最優(yōu)秀的科技力量，組建“中國(guó)生物技術(shù)聯(lián)合研究院”，使我國(guó)生物技術(shù)率先進(jìn)入世界領(lǐng)跑行列。

第四、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)300名左右生物領(lǐng)域的國(guó)際頂尖人才。

第五、打造國(guó)際一流生物經(jīng)濟(jì)園區(qū)與基地，成立“中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)”，為生物技術(shù)園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)提供全方位的服務(wù)與支持，為政府管理生物經(jīng)濟(jì)提供支撐與協(xié)助。

第六、建立健全生物經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。在《中華人民共和國(guó)生物安全法》基礎(chǔ)上，出臺(tái)《生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，從管理體制機(jī)制、政府采購(gòu)、監(jiān)管政策、科技創(chuàng)新、資金投入、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等方面，促進(jìn)生物技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七、加強(qiáng)對(duì)生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制，統(tǒng)籌管理與服務(wù)生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第八、由中國(guó)牽頭組建“國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，促進(jìn)技術(shù)合作與人員交流，開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策研究、主辦國(guó)際論壇與技術(shù)交易大會(huì)等。

文中圖片來(lái)源：人民視覺(jué)、新華社