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“虎將”的梁平生態逆襲戰 ——記全國林草系統先進工作者陳世康

媒體:中國綠色時報  作者:侯建華 董大法   專業號:重慶梁平雙桂湖 2023-06-30 16:23:05
  陳世康(右二)帶領團隊調研小微濕地 梁平區林業局供圖

在重慶梁平,提起陳世康,很多人都對這名“虎將”不由自主豎起大拇指。稱他為“虎將”,一則他屬虎,二則是他行事雷厲風行,既善創新又很實干,近些年硬是將原本不起眼的林業隊伍,帶成了一支敢打硬仗、善打硬仗的“生態奇兵”。同時僅用4年多時間,他就讓梁平區林業局考核從渝東北倒數第七、全市中下水平提升到渝東北第一,再到全市第一,梁平區更是先后獲得“國際濕地城市”“亞太地區景觀設計雨洪管理類杰出獎”等國際榮譽4項,“國家森林城市”“全國生態建設突出貢獻先進集體”等國家級榮譽15項、“重慶市綠色新村”等市級稱號81個。他個人也先后受到區委區政府嘉獎6次,記三等功2次。

生態保護戰,堅守初心貼近自然

2018年底,陳世康從梁平區規劃局調任區林業局任局長。

當時,正值雙桂湖國家濕地公園創建成功,區里在充分梳理梁平濕地資源優劣勢后,決心凝聚多方力量,進入“國際濕地城市”申報準備的重要階段。陳世康的火線上任,開啟了梁平生態崛起的大幕。

“不搞大開發,共抓大保護。”上任伊始,陳世康決心深入理解和貫徹習近平總書記兩次考察重慶時,為重慶生態文明建設定下的主基調,堅決筑牢長江上游重要生態屏障。

接下來對雙桂湖國家濕地公園提檔升級保護修復過程中,陳世康與所有林業人一起,先后參與實施了生態移民、智慧濕地、濕地修復等18項生態工程。他堅持原生態近自然修復原則,在湖畔設置無人區,留足野生動植物生存空間,豐富生物多樣性。

由于工程量大、工期緊,他長期與工人們同吃同住,工作不分白天黑夜。在所有人共同努力下,占地5249.55畝的雙桂湖國家濕地公園提檔升級不到兩年就完美收官,先后完成了科學綠化彩化500余畝林地,巡湖道路8.3公里、環湖智能步道9.9公里及全域慢行系統、智能公廁、智能停車場等配套設施,入選重慶市首屆生態保護修復十大優秀案例。

在重抓雙桂湖修復保護的同時,陳世康還多管齊下,在“林長制”的統領下,加大森林防火力度,加強林區防火道路建設。4年來,道路建成指標提升了一倍,且未發生一起火災。特別是針對松材線蟲病的防治,陳世康更是敢為天下先。

馬尾松是梁平主要植被,近年來受松材線蟲病侵擾嚴重,陳世康心急如焚。2020年,他到廣西、福建考察后,提出引進國家儲備林“防改結合”策略。因受原采伐規程限制,所有人都擔心承擔亂采伐破壞森林的責任。他多次向市林業局咨詢,向有關專家請教后,提出郁閉度不低于0.6、補植補造生態經濟價值好的樹種的思路,把黨組會搬到現場開,終于征得班子集體同意。該思路也得到了市林業局和國家林草局的認可,隨著2000畝馬尾松林成功改培,2021年國家首個2萬畝松材線蟲病防治與馬尾松林改培的試點也落地梁平。梁平區松材線蟲病防治因陳世康的創新思路由被動轉為主動,并為全國松材線蟲病防治提供了“梁平經驗”。

改革攻堅戰,敢“吃螃蟹”勇于拼搏

在生態優先、綠色發展過程中,如何做到推陳出新,提質增效或加強綠色轉化,陳世康一直勤思敏行。

2019年,當他聽說全國正推動國儲林這一戰略時,就主動找到重慶林投集團,爭取在梁平先行試點。他充分考慮如何流轉林地,如何讓老百姓滿意,還積極優化審批流程,積極爭取政策支持。他帶領團隊成功探索國家儲備林“林地租金+分成+就近務工”的出租模式,構建“國企+集體經濟組織+農民”的利益聯結機制,實現了當年簽合同、當年建設。該模式隨后在重慶全市推廣。梁平先后收儲30萬畝林地,為當地老百姓實現增收近千萬元,提供務工累計5萬余人次,老百姓積極性和滿意度越來越高。

經過探索,他又提出科學綠化“345”工作法,即實施“小微濕地+”“小微森林”“小游園”3項策略,緊盯“全域林業、彩色林業、立體林業、產業林業”4個方面,采用“進通道、進河流、進城鎮、進景區、進城市”“5進”舉措。通過該項工作法,梁平先后建成各類公園、游園及公共休閑綠地550余處,城市綠廊及彩色大道15條,城區人均公園綠地面積達14.25平方米,累計完成農村綠化71.53萬畝。

熟悉陳世康的人都知道,他干事不僅有魄力,更有一股子勇于攻堅克難的狠勁。

2009年,陳世康帶領團隊苦戰硬戰,100天高質量完成新城高速路出口第一條主干道——雙桂大道的拓寬改造建設。

陳世康常態性帶領干部職工夜以繼日、火線攻堅,完成了一個個看似無法完成的硬任務:僅用40天建成三峽竹博館,僅用60天完成竹海大道綠化,在兩年內全面實施雙桂湖生態修復的系統性工程。他用自身行動感染著身邊的每一個人,單位逐漸形成了“爭著上、比著干,敢爭一流、勇于創新”的良好工作氛圍。

創新發展戰,學以致用“小微”大為

陳世康善于學習,并能將學到的東西很快運用到創新發展中。這很大程度上決定了梁平在小微濕地上的今日成就。

2019年,梁平正式提交了國際濕地城市的申請。但梁平無大江大河,僅有雙桂湖這一核心濕地資源明顯不夠。做規劃出身的陳世康想到,可以利用境內眾多的小型水資源原生地貌,增創濕地作為補充的創新思路。

當年,國家林草局提出了小微濕地的概念。受到啟發后,陳世康驚覺他們在雙桂湖周邊以及部分鄉村實施的濕地工程就是小微濕地。隨后,國家林草局濕地司相關領導很快前來考察調研,當看到300多畝梁山草甸泡泡小微濕地近自然原生態,全是按青蛙和蜻蜓的生境系統打造,保持了生物多樣性;而雙桂湖周邊房子靠后,無硬化路面,真正是把最好的地方拿來做生態時,給予了高度評價。隨后半年內,濕地司密集調研梁平,為梁平創新打造小微濕地注入了極大信心。

陳世康加強在小微濕地方面的學習和探索。他經常向重慶大學教授袁興中取經,探討如何近自然原生態修復和打造小微濕地,如為何老百姓建塘關水只需一些黃泥就可止漏,而工程建塘就非要用防水鋪底?沉水植物與挺水植物如何搭配才清水?最后,他們統一創建思想,就是盡最大可能避免人工干預,因勢利導進行小微濕地建設。

陳世康帶領團隊在小微濕地打造上創造出一系列奇跡:僅用30天,就建好污水處理廠出口與老百姓生態休閑公園相結合的場鎮尾水提升小微濕地,成本低又原生態,還大大降低后面的維護成本;僅用40天,就建好了原是石膏礦山的獵神村夢溪湉園梯塘小微濕地,如今已成為集休閑觀光旅游于一體的全國鄉村振興示范村。近年來,梁平小濕地總量達400余個,有力助推了梁平國際濕地城市、國家森林城市的成功創建。

陳世康還創新采用“小微濕地+(環境治理、有機產業、民宿康養、自然教育)”模式,在保護修復濕地的同時進行合理利用,成功實現生態價值轉換,年均產業收入達8.5億元。

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