英學者:新冠疫情暴露資本主義三大危機
英國倫敦大學學院創(chuàng)新和公共價值經(jīng)濟學教授瑪麗安娜·馬祖卡托3月30日在世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站發(fā)表文章稱,新冠疫情暴露資本主義面臨三重危機。文章編譯如下:
資本主義至少面臨三大危機。一場由大流行病引發(fā)的衛(wèi)生危機迅速觸發(fā)經(jīng)濟危機,對金融穩(wěn)定的影響還是未知數(shù),而所有這一切都是在氣候危機的背景下發(fā)生的,而這場氣候危機無法按部就班地解決。
這三重危機暴露了搞資本主義的幾個問題,解決所有這些問題的同時必須處理迫在眉睫的衛(wèi)生緊急情況。否則,就會解決了一處問題,又在別處新添問題。
疫情暴露公共預(yù)算問題
新冠肺炎疫情暴露了資本主義經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中更多的缺陷,尤其是工作越來越不穩(wěn)定,因為零工經(jīng)濟崛起,數(shù)十年來工人的議價能力也退化了。遠程辦公對大多數(shù)工人來說根本不是辦法,盡管政府向正規(guī)合同工提供了一些援助,但個體經(jīng)營者會發(fā)現(xiàn)自己孤立無援,無依無靠。
更糟糕的是,在私人債務(wù)已經(jīng)達到歷史高位的時候,政府正在向企業(yè)放款。就在本次疫情之前,美國家庭債務(wù)總額為14.15萬億美元,比2008年(名義上)高出1.5萬億美元。不要忘記,曾經(jīng)引發(fā)全球金融危機的就是高額私人債務(wù)。
▲3月30日,工作人員在美國紐約中央公園搭建臨時醫(yī)院。新華社發(fā) (廣羽 攝)
不幸的是,過去十年,許多國家實行緊縮政策,好像公共債務(wù)就是問題所在。結(jié)果是削弱了應(yīng)對諸如新冠肺炎等疫情所需要的公共機構(gòu)。自2015年以來,英國將公共衛(wèi)生預(yù)算削減了10億英鎊,增加了實習醫(yī)生的負擔(許多人徹底離開了國民保健署),削減了確保病人就診安全、技術(shù)先進、人員設(shè)施齊備的長期投資。美國從未有過資金充足的公共衛(wèi)生系統(tǒng),特朗普政府一直沒完沒了地試圖削減疾病控制和預(yù)防中心等重要機構(gòu)的資金和能力。
除了自討苦吃,過度“金融化”的企業(yè)部門一直在通過股票回購計劃獎勵股東,從經(jīng)濟中抽走價值,而不是通過投入研發(fā)、工資和員工培訓來支撐長期增長。結(jié)果,家庭花光了儲蓄存款,更加難以負擔住房和教育等基本商品。
壞消息是,新冠肺炎疫情加劇了所有這些問題。而好消息是,可以利用目前的緊急狀態(tài),開始建設(shè)更具包容性和可持續(xù)性的經(jīng)濟。關(guān)鍵不是拖延或阻撓政府提供支持,而是讓結(jié)構(gòu)合理化。必須避免2008年之后的錯誤,救市讓企業(yè)在危機結(jié)束后獲利更高,但未能為強勁包容的復蘇奠定基礎(chǔ)。
應(yīng)兼顧長期公共利益
這一次,救助措施絕對要附帶條件。既然國家現(xiàn)在又開始發(fā)揮領(lǐng)導作用,那么它就必須充當英雄的角色,而不是幼稚的懦夫。這意味著立即拿出解決方案,不過這些方案設(shè)計要符合長期的公共利益。
例如,可以為政府支持企業(yè)設(shè)置條件。企業(yè)要接受救助,就應(yīng)該被要求留住工人,并保證一旦危機結(jié)束,會進行工人培訓,改善工作條件。更甚者,像丹麥那樣,政府支持企業(yè)在工人不工作的情況下繼續(xù)支付工資——同時保證家庭收入,防止病毒傳播,讓企業(yè)在疫情結(jié)束后更易恢復生產(chǎn)。
此外,救助的目的應(yīng)該是引導大公司獎勵創(chuàng)造價值而不是榨取價值,防止股票回購,鼓勵對可持續(xù)增長和減少碳排放進行投資。美國商業(yè)圓桌會議去年宣布采用利益相關(guān)者模式(要求企業(yè)經(jīng)營兼顧各類利益相關(guān)者和社會效應(yīng)),此次是言出必行的機會。如果美國企業(yè)界現(xiàn)在仍然拖拖拉拉,人們應(yīng)該稱之為虛張聲勢。
就家庭而言,政府應(yīng)該考慮一下減免債務(wù)的可能性,尤其考慮到目前私人債務(wù)高企的情況。直接的現(xiàn)金注資應(yīng)該用來支援急需現(xiàn)金的家庭。
美國應(yīng)該像英國和許多歐盟及亞洲國家那樣,提供政府擔保,為陷入困境的企業(yè)支付80%至100%的工資賬單。
▲3月24日,在智利首都圣地亞哥,工人在列斯科會議中心改造成的臨時醫(yī)院安置病床。新華社發(fā)(智利總統(tǒng)府供圖)
現(xiàn)在也是重新思考公私伙伴關(guān)系的時候了。研發(fā)新冠病毒疫苗的努力可能成為另一種單向關(guān)系,企業(yè)用納稅人的資助研究出來產(chǎn)品,再把產(chǎn)品賣給大眾來獲取高額利潤。事實上,盡管美國納稅人在疫苗研發(fā)方面進行了大量的公共投資,但美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長亞歷克斯·阿扎近日承認,新研發(fā)的新冠病毒治療藥物或疫苗可能并不是所有美國人都能負擔得起。
人們迫切需要有創(chuàng)業(yè)精神的國家加大對創(chuàng)新的投資,從人工智能到公共衛(wèi)生,再到可再生能源領(lǐng)域。但正如這場疫情提醒人們的那樣,人們也需要各國知道如何協(xié)調(diào),取之于民,用之于民。
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