保護生物多樣性 | 治理與保護并重 世界銀行點贊淮南鴛鴦湖
5月22日是國際生物多樣性日,今年的主題為:共建地球生命共同體(Building a Shared Future for All Life on Earth)。為了更好地展示我省生物多樣性保護成效,營造全民參與的良好氛圍,我們通過 “保護生物多樣性”專欄,推介鮮活案例和經驗做法,發揮示范引領作用。今天推薦的是:治理與保護并重 世界銀行點贊淮南鴛鴦湖。
淮南鴛鴦湖,位于大通區園藝路東側,曾是滿目瘡痍的采煤塌陷區。近年來隨著淮南市實施一系列采煤塌陷區環境治理工程,讓昔日采煤塌陷區呈現出水草豐美、湖水清澈,綠意盎然的濕地景觀。2018年1月,大通區采煤塌陷區首次發現了野生鴛鴦種群,此后每年9月底便有鴛鴦陸續遷徙至此,2021年觀測到的越冬野生鴛鴦更是高達300多只,在華東地區實屬罕見。大通區采煤塌陷區成為名副其實的“鴛鴦湖”。
鴛鴦,學名:Aix galericulata,鴨科鴛鴦屬動物,是中國著名的觀賞鳥類,被看成愛情的象征。為國家二級重點保護野生動物,目前在中國的繁殖種群數量僅為2000對左右。鴛鴦為候鳥,每年3月末4月初陸續遷到東北繁殖地,9月末10月初離開繁殖地南遷。
實施采煤塌陷區綜合治理項目
為推進城市“傷疤”修復,2015年,淮南市申請世界銀行貸款淮南采煤塌陷區綜合治理項目。該項目位于淮南市舜耕山北麓,占地面積9.3平方公里,總投資8.15億元人民幣(其中利用世界銀行貸款資金6300萬美元),是中國唯一一個利用世界銀行貸款實施的采煤塌陷區治理項目(以下簡稱世行貸款項目)。通過生態修復、植樹造林、垃圾封場等一系列工程和生態措施,改善了采煤塌陷區結構性缺損、功能失調的生態環境,使項目區的綠化覆蓋率由不足20%提升至75%以上,改善地下水到五類以上,讓曾經是垃圾成山、蚊蠅飛舞、腐臭破敗的垃圾堆場,變成坐擁青山綠水的濕地,并獲得“安徽省重點環境保護實用技術及示范工程”稱號。
凝心聚力抓生態環境保護
在實施綜合治理項目的同時,淮南市政府、各級部門、市愛鳥協會等共同保護鴛鴦等候鳥的生存壞境。
2018年世行貸款項目施工時,欲將湖區內枯樹清除。枯樹是鴛鴦的主要棲息地。淮南市愛鳥協會緊急報送相關政協提案。市政府、市政協領導三次召開專題會議,四次現場調研,和世行貸款項目辦反復溝通協商,最終通過《世界銀行采煤塌陷區項目設計提升方案》,保留枯樹、保持原生態。
2019年,淮南市遭遇了40年不遇的大旱,鴛鴦湖水位嚴重降低。在市愛鳥協會的倡議下,市政府、市政協與世行貸款項目辦多方溝通,引調附近湖泊水源補給鴛鴦湖。
2020年冬,鴛鴦的主要食糧——麻櫟果遭到附近村民撿拾兜售給外地商販。舜耕山管理處、森林公安局加大巡查力度,遏制了揀拾麻櫟果的行為。市林業局、愛鳥協會籌資購買玉米,在冰雪覆蓋鴛鴦難以覓食的時期進行人工投食,幫助鴛鴦安穩度過嚴冬。
2021年1月,市政協十五屆四次大會通過了市愛鳥協會《建立候鳥保護公園 打造生態文明名片》的提案,市委、市政府高度重視,啟動了鴛鴦湖提升方案,種植麻櫟樹提供食物,建水中竹排供鴛鴦棲息,設立隔離區、建設觀鳥平臺讓人鳥和諧共處,打造淮南生態修復“網紅打卡地”。
世界銀行項目的靚麗名片
2021年10月,世行貸款項目檢查團在淮南采煤塌陷區綜合治理項目檢查總結時對項目實施給予高度評價,認為項目生態環境修復成效明顯,是世界銀行與安徽合作的一張靚麗名片。該項目也已成功入選中國與世界銀行合作40周年紀念典型案例。
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