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聚焦兩會|中國植物學會科技工作者在全國兩會建言獻策(系列一)

媒體:原創  作者:中國植物學會
專業號:中國植物學會 2025/3/13 16:10:47

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近日全國兩會在京隆重召開,中國植物學會多位科技工作者出席會議,積極建言獻策,獲得廣大媒體的關注和報道,為中國式現代化建設貢獻智慧力量。代表、委員們這樣說:

全國政協委員、中國科學院院士 種康: “織密科普網絡”,將科普納入更多評估體系

科普不僅能傳播科學知識,也是提升公眾科學素養的重要途徑。近年來,我國公民科學素質有了很大提升,但科普內容質量參差不齊。自新修訂的《科普法》于2024年12月實施以來,社會的科普熱情顯著提升。為進一步提高科普內容的質量,織密科普網絡,種康建議將科普納入科研平臺評估體系,國家實驗室、重大科技設施、國家野外臺站等科學平臺需承擔科普職能,評估時增加科普成效權重,推動“高精尖”資源轉化為科普“源頭活水”;激發各類學會的科普動能,將科普活動納入中國科協下屬200多個學會的考核與資助體系,形成“全學科參與、全社會聯動”的科普格局。通過提高各個平臺、科研群體做科普的意識,發揮其積極性,才能真正讓全民科學素養提升、青少年科學興趣培養水到渠成。

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種康委員:“織密科普網絡”,將科普納入更多評估體系

全國人大代表 任海:適時建立國家動物園體系

我國目前已建立了大熊貓、川金絲猴等55種動物的譜系,救護的野生動物以兩棲爬行類和鳥類居多,救護數量約占總數95%,動物就地保護和遷地保護體系取得重要進展,但在滿足生態文明建設的需求方面仍有不足,還不能完全支撐我國的生物多樣性保護、恢復和利用,也會影響人與自然和諧共生現代化的實現。我國動物遷地保護體系存在三方面的問題:一是動物遷地保護的三大體系需要在國家層面進一步協調和整合;二是動物園要進一步提升保護、科普、研究等功能;三是動物的福利與管理有待提高。任海建議,需在提升三類動物遷地保護機構能力和水平的基礎上,未來適時構建國家動物園體系,凝聚跨部門、跨領域保護合力。國家動物園體系應與國家公園體系、國家植物園體系協同發力,形成完整的生物多樣性保護體系,支撐生態文明建設。

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任海代表:適時構建國家動物園體系

全國政協委員 劉寶:加快肥料立法進程是當務之急

化肥對農業增產至關重要,但由于缺乏專門法律支撐、市場監管體系不完善,肥料產品仍存在質量參差不齊、施用不合理等問題,導致農業面源污染加劇,影響生態環境和食品安全。在確保糧食安全前提下,如何避免肥料不合理施用和不合格肥料質量帶來的生態環境污染風險,已成為當前亟待解決的重要問題。劉寶建議,一是盡快推進《肥料管理條例》的立法進程,增強執法監督;二是加快構建與其他國家相適應的肥料管理法律體系;三是建立與法律相配套的制度和機制,實行肥料產品全面登記制度,建立專家委員會制度以及肥料生產、銷售及使用上崗的崗前培訓獲證制度,構建牽頭與協作的部門管理機制;四是加強肥料產業標準化建設,盡快制修訂一批新型肥料產品的國家標準;五是將新型肥料納入《肥料管理條例》范圍;六是做好與其他法律的銜接,確保法規在實際操作中的可行性。

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全國政協委員 林金星、陳文匯:深化國有林場改革,實現生態經濟雙贏

國有林場是我國生態安全的重要屏障和優質森林資源的核心載體。目前,全國共有國有林場4297個,經營總面積12億畝,森林面積8.4億畝,三北防護林、天然林保護工程等承擔著重大生態任務。通過上一輪改革,國有林場已解決基本生存問題。然而,面對高質量發展的新要求,其潛力尚未充分釋放,亟需深化改革的問題包括:一是運行機制不順,經營效率偏低;二是資源潛力難以釋放,生態產品供給不足;三是基礎設施仍顯落后,生產條件數智化程度較低;四是林場職工積極性不足,人才隊伍建設能力薄弱。林金星、陳文匯建議,一是理順林場運行機制,激活市場化經營機制;二是完善生態產品供給體系,釋放資源潛力;三是強化資金支持,提升基礎設施數智化水平;四是激發林場職工積極性,加強人才隊伍建設。

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全國政協委員 陳槐:加快科研誠信立法 切斷論文 “黑灰產業鏈”

當前,學術誠信問題仍然是科研領域的一大挑戰。我國預防和懲治學術不端的法律框架初步形成,但還缺乏國家法律層面或者至少是行政法規層面的專門立法。現有政策法規往往指導性大于可操作性,大部分局限于具體領域或具體環節,彼此之間缺乏銜接協調,導致科研誠信管理工作落地與推進困難。陳槐建議,應借鑒國際國家專門法律和專職授權管理相結合的“強司法規制型”等模式,制定一部基礎性、統領性的法律規范對我國學術不端行為進行治理,加大對學術不端行為的懲戒力度,提高學術不端行為的違法成本,構建民事責任、行政責任、刑事責任等多元化、多維度的法律責任體系;要嚴肅對“論文工廠”等第三方機構進行法律懲治,將學術論文買賣主體雙方納入征信系統;“破”“立”同步,健全評估體系,持續推進和完善科研人才分類評價制度。

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