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由中國綠發(fā)會生物與科學(xué)倫理工作委員會(BASE)與浙江理工大學(xué)動物法研究所、中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心、北京愛它動物保護(hù)公益基金會、山東大學(xué)動物保護(hù)研究中心、首都愛護(hù)動物協(xié)會、行動亞洲生命關(guān)懷能力發(fā)展中心聯(lián)合主辦的《傳染病防治法實施辦法》第29條“關(guān)于捕殺野犬規(guī)定應(yīng)否停止執(zhí)行”專題研討會于10月11日在線上召開。

（圖片來源：綠會）

中國綠發(fā)會副秘書長肖青為會議開幕式致辭。現(xiàn)將致辭內(nèi)容整理分享如下：

各位專家學(xué)者，大家早上好！

非常感謝也非常榮幸代表中國綠發(fā)會秘書長周晉峰博士在本次研討會上發(fā)言。我們一直在關(guān)注動物虐待、流浪動物救助方面的工作，這部分工作與我們的瀕危物種救助和保護(hù)相輔相成，是我們開展生物多樣性保護(hù)工作的一部分。

大家都有一個非常直觀的感受，就是我們的生活越來越富裕，物質(zhì)越來越豐富，但是我們所面臨的各類生態(tài)環(huán)境問題也越來越多，一方面，因人類活動影響而踏入瀕危行列的物種越來越多，另一方面，動物對人類所帶來的負(fù)面影響，特別是病毒傳播、人獸沖突也愈發(fā)頻繁。

地球在45億年的歷史中經(jīng)歷過很多物種的滅絕，但地球并沒有因此而受到本質(zhì)影響。而反觀人類，氣候危機、生物多樣性危機和公共健康危機已無法回避。人類的一些不當(dāng)行為，對動物的遺棄、非法獵殺和養(yǎng)殖牟利，還有對動物棲息地的破壞，正在讓這些危機不斷加重。其中非常直觀的一個體現(xiàn)，就是流浪動物的大量增多。而隨著我國流浪動物群體數(shù)量日益龐大但缺乏相應(yīng)法律法規(guī)對其進(jìn)行科學(xué)合理管控，流浪動物問題已經(jīng)成為一項亟須解決的社會問題。

在這里我想重點從生物多樣性保護(hù)角度來談一談動物收容救助的問題。各類動物，包括流浪動物、表演動物、野生動物等在內(nèi)，都是生物多樣性的組成部分，生物多樣性保護(hù)包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性；而物種多樣性涵蓋了地球上的所有生命體。很多人錯誤地認(rèn)為（僅有）瀕危物種是值得保護(hù)的，它們因人類的活動和過度利用而瀕臨滅絕，但是它們并不是生物多樣性保護(hù)的全部。

人類因過度擠占其他物種的生存空間，破壞、掠奪其生存環(huán)境，一方面導(dǎo)致人畜共染病日益增多，例如艾滋病、尼帕病毒、寨卡病毒、埃博拉等，包括這次的新冠疫情，另一方面，因缺乏合理、規(guī)范的救助和管理，人獸沖突不斷，流浪動物頻繁傷人事件發(fā)生，導(dǎo)致公眾情緒緊張對立，影響社會和諧，已經(jīng)成為非常嚴(yán)重、迫切需要解決的社會問題，而失管狀態(tài)下的這些動物的大量繁殖，也對其他物種的生存空間產(chǎn)生了一系列影響。

雖然我們經(jīng)常說要保護(hù)動物，但最終目的還是要保護(hù)人類自身的生存環(huán)境，確保地球這一人類目前唯一的棲息地可持續(xù)宜居，但是對動物的保護(hù)，從具體工作來看，應(yīng)該遵循特別重點和優(yōu)先關(guān)注的原則，即優(yōu)先關(guān)注、保護(hù)那些因人類行為而受到重大影響的動物，其中包括瀕危野生動物，也包括流浪動物。這些保護(hù)不僅是一水一飯的救助，更是從體制上、系統(tǒng)上為它們提供根本的保障。因此，我們對動物的愛護(hù)，不應(yīng)以其類別來劃分等級，而應(yīng)該在優(yōu)先關(guān)注的原則上，全面系統(tǒng)的來保障它們的健康與生存權(quán)利，包括政府綜合治理、法律機制完善等等。

整理/泓嘉一 審/Tammy 編/Angel