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“自2016年‘大熊貓國家公園體制試點’工作啟動以來，陜西省四市八縣（區）地方政府和省級相關部門密切協作，狠抓落實，強力推進，積極進行探索研究，做了大量工作。2020年9月，已通過國家林業和草原局組織的‘體制試點’第三方評估驗收。”全國人大代表昝林森表示，陜西省按照統一、規范、科學、高效原則，將13個原有保護地管理機構進行整合，設立太白山、長青、佛坪、周至、寧太5個管理分局，并按照“布局合理、區劃清晰、管理順暢、精簡高效”的原則，將管護站由原來的50個調整為36個，并組織開展自然資源資產確權登記工作。

“為加強保護管理，我們按照常態化巡護和專項行動相結合的工作思路，切實抓好日常巡護檢查，建立秦嶺大熊貓興隆嶺核心種群保護聯盟，共同開展反盜獵聯合巡護、清理整頓非法登山入區等行動，加強聯防共管。”昝林森說，“目前，已恢復大熊貓棲息地5000余畝，栽種竹子2250畝，拆除機械圍欄2萬米，建設野生動物通道7處。同時，設定動植物監測樣線376條，巡護長度1800余公里，森林植被固定監測樣地206處、野生動物和入區人員監測紅外觸發相機1241臺，獲得照片視頻資料40余萬張（段）。”

全國第四次大熊貓調查結果顯示，全國大熊貓總數1864只，其中秦嶺大熊貓345只，占全國的18.5%。截至2022年陜西共人工繁育大熊貓28胎32仔。

大熊貓國家公園涵蓋川陜甘三省，秦嶺試點區僅為大熊貓國家公園一個片區，只包含14個原有自然保護地，劃定面積相對較小。而陜西省境內秦嶺范圍除試點區外，還有集中連片的60余個自然保護地總面積9000余平方公里需實施整體保護。

“通過近5年的試點探索和研究，我們對國家公園體制建設的認識不斷提高，對大熊貓國家公園建設的認知更加統一。”昝林森說，“2017年，國家對大熊貓國家公園的范圍作出重大調整：將大熊貓國家公園秦嶺片區4386公頃全部調出，劃歸正在創建的秦嶺國家公園，并將位于陜西西南部，與四川、甘肅接壤的‘陜西青木川國家級自然保護區’1.02萬公頃并入大熊貓國家公園。這符合大熊貓國家公園體制建設的需要，也符合秦嶺國家公園體制建設的需要。”

“2021年3月，經省政府同意，省林業局向國家林業和草原局上報了《關于調整大熊貓國家公園陜西秦嶺區范圍的請示》，建議將大熊貓國家公園秦嶺試點區整體納入擬建的秦嶺國家公園范圍，將陜西青木川國家級自然保護區納入大熊貓國家公園。”昝林森說，2021年10月19日，國家公園管理局已批準《秦嶺國家公園創建方案》。

“大熊貓國家公園的創建，對于我國加強自然生態系統的保護意義重大。下一步，我們還有很多后續工作需要跟進。”昝林森表示，在實施最嚴格保護措施的前提下，應科學規劃，大膽嘗試開展生態旅游。國家公園的主要功能是保護傳承和旅游觀光。我們要把最壯美的自然景觀呈現給人民，為人民謀福利，提供享受。各級政府和有關管理部門，要敢擔當、有作為，不能一“封”了之。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。祝愿我們的大熊貓國家公園建設成為人與自然和諧相處的樂園和典范。”昝林森說。

本報記者 秦驥

來源：陜西日報 責任編輯：石進玉

(原標題：將大熊貓國家公園建設成人與自然和諧相處的樂園)

【來源：陜西日報】

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