應對氣候變化,關乎全球生態(tài)安全,關乎人類健康福祉。中國作為負責任大國,始終積極參與全球環(huán)境治理,認真履行國際環(huán)境公約。經國務院同意,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署近日聯合印發(fā)《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案(2025—2030年)》(以下簡稱《國家方案》),為新時期我國氫氟碳化物(HFCs)環(huán)境管理工作指明了方向。中國汽車工業(yè)協會(以下簡稱“中汽協會”)作為中國汽車行業(yè)的代表組織,將認真貫徹落實《國家方案》決策部署,積極引導和推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作,為實現履約目標貢獻行業(yè)力量。
深刻認識《國家方案》重要意義,切實增強汽車行業(yè)HFCs削減替代的責任感和使命感
《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》 (以下簡稱議定書)是國際社會為保護臭氧層采取的最成功的多邊環(huán)境協定之一。《基加利修正案》在議定書框架下將HFCs納入管控范圍。作為消耗臭氧層物質(ODS)的常用替代品,HFCs雖然本身對臭氧層無破壞作用,但其全球升溫潛能值(GWP)較高,屬于強效溫室氣體。
我國自1991年加入議定書、2021年加入《基加利修正案》以來,在ODS淘汰和HFCs管控方面取得了顯著成效,為全球臭氧層保護和應對氣候變化作出了重要貢獻。《國家方案》將HFCs納入管控范圍,并提出明確的削減目標和行動計劃,體現出我國積極應對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展的堅定決心。
汽車行業(yè)是HFCs使用的重要領域之一,主要用于汽車熱管理系統(tǒng)。隨著我國汽車產銷量和保有量的持續(xù)增長,汽車熱管理系統(tǒng)HFCs排放量也呈上升趨勢。推動汽車行業(yè)HFCs削減替代,是貫徹落實《國家方案》的必然要求,也是汽車行業(yè)實現綠色低碳轉型、助力“雙碳”目標實現的重要舉措。
準確把握《國家方案》目標任務,科學制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖
《國家方案》明確我國HFCs管控的總體要求、主要目標和重點任務,規(guī)定汽車行業(yè)自2029年7月1日起,禁止新申請公告的M1類車輛空調系統(tǒng)使用GWP值大于150的制冷劑,鼓勵在電動汽車熱系統(tǒng)領域開展自然工質制冷劑替代技術研發(fā)和應用。《國家方案》為汽車行業(yè)HFCs削減替代工作提供了根本遵循。未來,中汽協會將積極配合政府部門,組織行業(yè)力量,深入研究汽車行業(yè)HFCs削減路徑,科學制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖,明確不同階段的目標任務和技術路線,為行業(yè)企業(yè)提供指導。
加快替代技術研發(fā)和應用。替代技術是推動汽車行業(yè)HFCs削減的關鍵。中汽協會將鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,積極開展汽車熱管理系統(tǒng)多種替代制冷劑技術研究,特別是在電動汽車熱管理系統(tǒng)領域加快自然工質制冷劑研發(fā)和應用,推動HFCs替代技術的產業(yè)化進程。
加強政策法規(guī)標準引導。政策法規(guī)的制定與標準體系的建立是汽車行業(yè)實現HFCs削減目標的重要制度保障。中汽協會將積極配合政府部門,研究制定汽車行業(yè)HFCs管控相關政策法規(guī)和標準,建立健全HFCs使用、維修、回收等環(huán)節(jié)管理體系,為HFCs削減替代工作提供政策保障。
積極開展國際合作交流。中汽協會將積極參與汽車行業(yè)HFCs削減替代領域的全球合作,加強與《基加利修正案》各締約國相關機構和行業(yè)組織在汽車行業(yè)HFCs削減的政策、制度、替代技術研發(fā)等領域的交流與合作,學習借鑒國際先進經驗,積極參與國際標準制定,為全球汽車行業(yè)HFCs削減替代貢獻中國方案和中國智慧。
充分發(fā)揮行業(yè)協會橋梁紐帶作用,凝聚行業(yè)力量共同推動HFCs削減替代
中汽協會作為連接政府和企業(yè)的橋梁紐帶,將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化協同治理職能,積極搭建行業(yè)交流合作平臺,凝聚行業(yè)力量,共同推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作。
加強行業(yè)宣傳引導。中汽協會將通過多種渠道、多種形式,廣泛宣傳《國家方案》的重要意義和目標任務,提高全行業(yè)對HFCs削減替代工作的認識,營造良好社會氛圍。
開展行業(yè)培訓交流。中汽協會將聯合政府有關部門和相關行業(yè)協會,組織開展HFCs替代技術、政策法規(guī)等方面的培訓交流活動,幫助企業(yè)提升HFCs削減替代能力。
加強行業(yè)自律管理。中汽協會將引導行業(yè)企業(yè)自覺遵守HFCs管控相關政策法規(guī),加強行業(yè)自律,共同維護良好的市場秩序。
應對氣候變化,功在當代,利在千秋。中汽協會將攜手全行業(yè),以高度的責任感和使命感,貫徹落實好《國家方案》有關要求,積極推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作,為保護地球生態(tài)環(huán)境,建設美麗中國作出更大貢獻。
來源 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司
作者 | 系中國汽車工業(yè)協會副秘書長
編輯 | 洪迪帆
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