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(兩會(huì)·戰(zhàn)疫)全球與新冠病毒長(zhǎng)期共存，中國(guó)該怎么辦？

中新社北京5月22日電 題：全球與新冠病毒長(zhǎng)期共存，中國(guó)該怎么辦？

作者 王慶凱 賀劭清

新冠肺炎何時(shí)結(jié)束？?jī)叭怀蔀?ldquo;世界之問(wèn)”。世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·瑞安近日表示，新冠病毒或許永遠(yuǎn)不會(huì)消失，全世界要做好與之共存的思想準(zhǔn)備。

與邁克爾·瑞安相似的觀點(diǎn)并不鮮見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)王辰也表示，新冠肺炎有可能轉(zhuǎn)成慢性疾病，像流感一樣與人類(lèi)共存。

新冠病毒長(zhǎng)期存在，將對(duì)人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)諸多改變。中國(guó)應(yīng)為此作何準(zhǔn)備？正在此間參加全國(guó)兩會(huì)的政協(xié)委員、人大代表有話(huà)說(shuō)。

謀布局：完善防控政策設(shè)計(jì)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理是世界各國(guó)長(zhǎng)期面臨的重大挑戰(zhàn)。此次疫情，中國(guó)經(jīng)不懈努力有效控制疫情發(fā)展，為全球公共衛(wèi)生安全做出貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)，此次疫情也暴露出一些短板。

做好長(zhǎng)期與新冠病毒共存的準(zhǔn)備，首先應(yīng)從政策設(shè)計(jì)層面著手，即完善公共衛(wèi)生制度體系。

王辰給出三點(diǎn)建議：醫(yī)學(xué)教育方面，建立真正吸引優(yōu)秀人才的機(jī)制；醫(yī)學(xué)研究方面，構(gòu)建一個(gè)能夠統(tǒng)籌國(guó)家醫(yī)學(xué)研究大格局的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)；疫情防控方面，要建立醫(yī)防結(jié)合、醫(yī)防融合的疫情應(yīng)對(duì)機(jī)制。

在全國(guó)政協(xié)委員、北京市金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍看來(lái)，健全的國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系須有法律支撐，因此需完善法制建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急法治保障。

近年來(lái)，中國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置等的調(diào)整較大，法制建設(shè)未及時(shí)修訂與調(diào)整，部分法律條款已顯滯后。皮劍龍認(rèn)為，下一步應(yīng)對(duì)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急法律規(guī)范進(jìn)行更新、修訂，也可考慮以司法解釋形式引申到相應(yīng)領(lǐng)域。

他還表示，應(yīng)加快地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的立法工作，地方政府因地制宜，推進(jìn)地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律規(guī)范的制定。中央則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方立法的技術(shù)指導(dǎo)。

備糧草：充足醫(yī)療物資儲(chǔ)備

為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害，中國(guó)建立了醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度體系，在歷次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

但疫情前期，全國(guó)多地醫(yī)療防護(hù)物資告急，口罩、消殺用品等嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致不法商販哄抬物價(jià)、非法經(jīng)營(yíng)，一定程度暴露出醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度在應(yīng)急管理中的不足。

湖北省全國(guó)人大代表、中國(guó)醫(yī)療器械有限公司董事長(zhǎng)于清明認(rèn)為，當(dāng)前，亟須科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，建立全國(guó)疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排防控資源。

他建議，建立多層次醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，發(fā)展央儲(chǔ)、地儲(chǔ)、個(gè)性化儲(chǔ)備相結(jié)合的模式；結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平、人群活動(dòng)等因素，增加中央和區(qū)域儲(chǔ)備預(yù)算；完善醫(yī)療物資供應(yīng)鏈體系建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和占用資金等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，涉及大量采購(gòu)應(yīng)急物資。同樣來(lái)自湖北的全國(guó)人大代表何大春就此建議，應(yīng)盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急采購(gòu)管理體系和采購(gòu)管理制度，借助信息化技術(shù)在國(guó)家層面構(gòu)建統(tǒng)一電子化平臺(tái)，這對(duì)解決重大疫情災(zāi)害發(fā)生時(shí)物資“緊急”與“短缺”問(wèn)題極為重要。

心理戰(zhàn)：學(xué)會(huì)與疾病共存

史學(xué)家認(rèn)為，大流行疾病通常存在醫(yī)學(xué)和社會(huì)學(xué)兩種意義上的“終結(jié)”。在當(dāng)前世界各國(guó)加速研制應(yīng)對(duì)病毒疫苗及特效藥物之際，幫助人類(lèi)不再恐懼疾病同樣至關(guān)重要。

換言之，大流行結(jié)束很可能并非是我們征服了疾病，而是厭倦了恐慌模式，學(xué)會(huì)與疾病共存。在此意義上，民眾對(duì)新冠肺炎的進(jìn)一步認(rèn)知和自身的心理建設(shè)便成為當(dāng)務(wù)之急。

全國(guó)政協(xié)委員、成都中醫(yī)藥大學(xué)針灸推拿學(xué)院院長(zhǎng)曾芳認(rèn)為，通過(guò)前一階段疫情防控實(shí)踐，民眾也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，新冠肺炎是可防可治的。所以，保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，要正確看待病毒與人類(lèi)長(zhǎng)期共存的可能，進(jìn)而做到“心安而不懼”。

人類(lèi)不是第一次、也肯定不會(huì)是最后一次面對(duì)未知疾病。在曾芳看來(lái)，每經(jīng)歷疫情都是對(duì)個(gè)體抵抗力的考驗(yàn)。與病毒長(zhǎng)期共存的可能下，最重要是增強(qiáng)自身體質(zhì)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，適度運(yùn)動(dòng)、積極防護(hù)。

另一方面，疫情也是對(duì)社會(huì)組織能力和治理能力的一次檢驗(yàn)。世界范圍內(nèi)疫情仍在蔓延，中國(guó)新冠肺炎的陰霾尚未散去，我們當(dāng)做好疫情常態(tài)化防控，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)關(guān)乎人類(lèi)共同命運(yùn)的大考。